TUNISIE. DES MILITANT·E·S DE L’OPPOSITION INJUSTEMENT INCARCÉRÉS
CONTEXTE
Le 28 novembre, la Cour d’appel de Tunis a confirmé les déclarations de culpabilité et les peines d’emprisonnement, allant de cinq à 45 ans, prononcées contre 34 accusé·e·s poursuivis dans l’« affaire du complot » motivée par des considérations politiques. Les autorités ont rapidement exécuté ce verdict inique contre deux des personnes condamnées, qui n’avaient pas encore été placées en détention. Le 29 novembre, des policiers en civil ont arrêté violemment la militante politique Chaima Issa alors qu’elle participait à une manifestation pacifique à Tunis, pour dénoncer la répression contre la dissidence pacifique dans le pays. Trois jours plus tard, le 2 décembre, les policiers ont arrêté l'avocat spécialiste des droits humains Ayachi Hammami chez lui, à Tunis. Le 4 décembre, ce fut au tour de la figure de l’oposition Ahmed Nejib Chebbi, arrêté également à son domicile. Les autorités tunisiennes doivent annuler sans plus attendre le verdict et les peines injustes prononcés dans le cadre de l’« affaire du complot » et libérer immédiatement et sans condition toutes les personnes détenues au seul motif qu’elles ont exercé pacifiquement leurs droits fondamentaux.
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L’« affaire du complot » en Tunisie concerne les poursuites engagées contre 37 figures de l’opposition, avocat·e·s et militant·e·s sur la base d’accusations motivées par des considérations politiques, principalement pour « complot contre la sûreté de l’État », passibles de lourdes peines de prison.
En avril 2025, le tribunal de première instance de Tunis a prononcé de lourdes peines allant de quatre à 66 ans d’emprisonnement à l’issue d’un procès largement condamné pour ses graves violations des règles d’équité, son manque de transparence et l’ingérence du pouvoir exécutif. Les accusé·e·s n’ont pas été autorisés à être présents lors de leur procès, le tribunal ayant décidé de tenir tous les procès pour terrorisme à distance depuis avril 2024, invoquant l’existence d’un « danger imminent », sans autre justification. Le procès a péché par manque de transparence et de respect des procédures juridiques. Les éléments à charge n’ont été ni présentés publiquement, ni soumis à un contre-interrogatoire, et l’accès à la salle d’audience a été refusé à plusieurs journalistes indépendants, représentant·e·s de la société civile et membres du corps diplomatique. Les accusé·e·s n’ont pas été autorisés à assister à leur procès physiquement ni même à parler, et leurs avocat·e·s n’ont pas pu présenter leurs arguments avant que la cour ne rende son verdict.
Parmi les personnes condamnées, figuraient des militant·e·s de l’opposition issus de tout le spectre politique, des hommes et femmes d’affaires, des avocat·e·s, des défenseur·e·s des droits humains et des militant·e·s, plus de deux ans après l’ouverture de l’enquête en février 2023. Les accusé·e·s ont été condamnés sur la base d’accusations infondées de complot au titre de 10 articles du Code pénal tunisien, notamment l’article 72, qui prévoit la peine de mort obligatoire pour les tentatives visant à « changer la forme du gouvernement ». Ils ont également été condamnés au titre d‘infractions fallacieuses liées au terrorisme, en vertu de la loi antiterroriste de 2015, notamment de l’article 32, qui prévoit une peine allant jusqu’à 20 ans d’emprisonnement pour la « formation d’une organisation terroriste ». Les accusations et les preuves présentées reposaient exclusivement sur leur participation à l’organisation d’actions d’opposition politique ou à des réunions, donc certaines avec des étrangers – qui ne constituent aucunement des infractions pénales.
Huit des accusé·e·s étaient maintenus en détention provisoire de manière arbitraire depuis leur arrestation en février 2023, ce qui excède la limite légale de 14 mois que prévoit le Code de procédure pénale : le responsable politique Khayam Turki et l’homme d’affaires Kamel Ltaief ; le responsable politique Abdelhamid Jelassi ; le militant de l’opposition Issam Chebbi ; le militant de l’opposition Jaouhar Ben Mbarek ; et enfin les avocat·e·s et militant·e·s politiques Ghazi Chaouachi et Ridha Belhaj. Les forces de sécurité ont arrêté Chaima Issa et Lazhar Akremi en février 2023, mais ceux-ci ont été remis en liberté provisoire le 13 juillet 2023, après avoir passé près de cinq mois en détention arbitraire. À la suite de leur libération, les autorités leur ont interdit de voyager à l’étranger et d’« apparaître dans des lieux publics ».
Le 4 mars 2025, s’est ouvert le procès en appel, mais les accusé·e·s n’ont toujours pas été autorisés à assister à l’audience, en violation de leurs droits à un procès équitable. L’audience a donc été ajournée au 11, puis au 18 avril. L’Ordre des avocats avait précédemment reçu un avis de la cour indiquant que tous les procès pour terrorisme de mars et d’avril se dérouleraient en l’absence des accusé·e·s détenus, qui suivraient le déroulement en ligne depuis la prison, invoquant sans plus de précisions l’existence d'un « danger réel ». Cette décision a été contestée par les détenu·e·s et leurs avocat·e·s, qui ont fait valoir leur droit de comparaître en personne. Ils ont refusé de participer au procès à moins d’être physiquement présents dans la salle d’audience.
Le 24 octobre 2025, les avocat·e·s de la défense ont appris que la première audience d’appel était prévue pour le 27 octobre et se tiendrait à distance par visioconférence pour les 12 accusé·e·s en détention, en violation de leurs droits à une procédure régulière. Les accusé·e·s incarcérés n’en ont été informés que le jour même, et les autres n’ont reçu aucune convocation. Le 27 octobre, l’audience a été reportée au 17 novembre, puis au 27 novembre. Le 24 avril 2025, le haut-commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk, a qualifié le jugement de « coup dur pour la justice et l’état de droit ». Il avait déjà fait part en février 2023 de ses préoccupations concernant l’arrestation de figures de l’opposition accusées de complot. Le 22 février 2023, le président Kaïs Saïed a déclaré que quiconque « osait exonérer » ce qu’il a décrit comme « des réseaux criminels » était fondamentalement leur « complice ». Cette déclaration, associée à la révocation arbitraire de
57 juges ordonnée par le président en 2022, contribue à renforcer le climat d’intimidation pour la magistrature. Le 8 octobre 2024, le Groupe de travail des Nations unies sur la détention arbitraire a publié un avis concluant que « les violations du droit des huit individus à une procédure régulière et à un procès équitable sont d’une gravité telle qu’elles confèrent un caractère arbitraire à leur détention » et recommandant leur libération immédiate.
Crédit photo : Hamideddine Bouali/Demotix
LETTRE À ENVOYER
Monsieur le Président,
Je vous écris afin de vous faire part de ma vive inquiétude au sujet de l’arrestation arbitraire et de la détention de la militante politique Chaima Issa, de l’avocat spécialiste des droits humains Ayachi Hammami, et de la figure de l’opposition Ahmed Nejib Chebbi. Ils ont été arrêtés dans le sillage de la décision de la cour d’appel de Tunis de confirmer les condamnations iniques prononcées dans l’« affaire du complot » contre 34 accusé·e·s. Chaima Issa et Ayachi Hammami ont annoncé entamer une grève de la faim afin de protester contre leur arrestation et détention arbitraires.
Les autorités tunisiennes ont compromis l’équité de ce procès en bafouant la loi relative à une procédure régulière, notamment la décision de priver les accusés détenus de leur droit de comparaître en personne, préférant tenir les audiences à distance. La cour d’appel a alourdi les sentences de plusieurs accusé·e·s, notamment des militant·e·s politiques Jaouhar Ben Mbarek et Chaima Issa, dont les condamnations sont passées de 18 à 20 ans. L’avocat et défenseur des droits humains Ayachi Hammami a vu sa condamnation à cinq ans de prison confirmée et le leader de l’opposition Ahmed Nejib Chebbi à 12 ans.
Parmi les 34 personnes condamnées dans cette affaire, six figures de l’opposition – Khayyam Turki (condamné à 35 ans d’emprisonnement), Jaouhar Ben Mbarek, Issam Chebbi, Ghazi Chaouachi, Ridha Belhaj (20 ans d’emprisonnement) et Abdelhamid Jelassi (10 ans d’emprisonnement) – sont en détention arbitraire depuis le début de l’enquête, en février 2023. Plusieurs autres personnes condamnées dans cette affaire avaient déjà été condamnées ou placées en détention provisoire dans le cadre d’autres affaires à caractère politique, comme par exemple les figures de l’opposition Noureddine Bhiri (condamné à 20 ans d’emprisonnement), Sahbi Atig (10 ans d’emprisonnement) et Saïd Ferjani (10 ans d’emprisonnement) de l’ancien parti au pouvoir Ennahdha. Le tribunal a également condamné par contumace 20 personnes vivant à l’étranger, notamment l’éminente défenseure des droits humains Bochra Bel Haj Hmida, condamnée à 33 ans de prison.
Je vous demande donc instamment, ainsi qu’à votre gouvernement, d’annuler le verdict et les peines injustes prononcés contre tous les accusé·e·s et de libérer immédiatement et sans condition les personnes
détenues uniquement parce qu’elles ont exercé pacifiquement leurs droits fondamentaux. Enfin, je vous appelle, ainsi que votre gouvernement, à cesser d’engager des poursuites à caractère politique contre les détracteurs, les opposant·e·s politiques, les militant·e·s et les défenseur·e·s des droits humains.
Veuillez agréer, Monsieur le Président, l’expression de ma très haute considération.
APPELS À
Kaïs Saïed, Président de la République
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