• Maroc et Sahara occidental

Il faut enquêter sur les atteintes aux droits humains infligées à une militante violée

CONTEXTE

Sultana Khaya, militante du droit à l'autodétermination du peuple sahraoui, et sa famille sont placées de fait en résidence surveillée depuis novembre 2020. Les forces de sécurité ont encerclé leur maison à maintes reprises et ont violemment contraint Sultana Khaya et sa sœur Luaara à rentrer à l'intérieur lorsqu’elles ont tenté de fuir. Des membres des forces de sécurité ont également fait irruption dans leur maison à plusieurs reprises, violant et agressant physiquement les deux sœurs. Le 16 mars, un groupe de militants américains a réussi à se rendre jusqu'au domicile de Sultana Khaya, mais ils ont préféré ne pas divulguer les détails de cette visite pour des raisons de sécurité. Si les conditions du maintien en résidence surveillée ont récemment été assouplies, la présence policière autour du domicile de Sultana Khaya n'a pas été complétement levée. 

Présidente d’une organisation appelée Ligue pour la défense des droits humains et contre le pillage des ressources naturelles, Sultana Khaya est connue pour militer haut et fort, de façon pacifique, afin d’obtenir que le droit du peuple sahraoui à l'autodétermination soit respecté. Elle est également membre de l’Instance sahraouie contre l'occupation marocaine (ISACOM). La détention illégale de cette femme et de sa famille s’inscrit dans le contexte de la vaste répression exercée par les autorités marocaines contre les militantes et militants sahraouis et les voix critiques au Sahara occidental, répression qui a pris de l’ampleur à la suite d’affrontements entre le Maroc et le Front Polisario en novembre 2020. Un nombre croissant de militants sahraouis ont été soumis à des attaques ciblées ces 12 derniers mois par les forces de sécurité, loin de l'attention des médias internationaux.


Le 10 mai 2021, les forces de sécurité avaient déjà effectué un raid au domicile de Sultana Khaya quand elle avait commencé à mener une campagne intitulée « Mon drapeau sur le toit » #علمي_فوق_منزلي ; ils avaient menotté sa sœur aux poignets et aux chevilles et volé des objets de valeur, notamment le téléphone et l’ordinateur de Sultana Khaya. Trois militants qui se trouvaient là pour apporter leur soutien à Sultana Khaya et à sa famille avaient aussi été arrêtés et torturés. Deux jours plus tard, le 12 mai 2021, des dizaines de membres des forces de sécurité au visage masqué ont fait irruption au domicile de Sultana Khaya, l'ont agressée et ont tenté de la violer, et ont violé sa sœur. Les forces de sécurité avaient au préalable enlevé le compteur électrique pour que Sultana Khaya et sa famille n’aient plus l’électricité. Depuis le début de l’assignation à résidence de Sultana Khaya, les autorités ne lui ont présenté aucun mandat d'arrêt et aucune décision de justice. Elles ne l'ont jamais informée du motif de cette assignation. Elle a seulement été informée oralement, par le chef des forces de police à Boujdour, qu’elle avait interdiction de quitter sa maison.


En février 2022, le Conseil national des droits de l'homme (CNDH) du Maroc a déclaré s’être rendu au domicile de Sultana Khaya mais avoir essuyé un refus de sa part. Cette déclaration a été démentie par Sultana Khaya, qui a assuré que la délégation ne lui a pas rendu visite et n’est pas entrée en contact avec elle. Dans sa déclaration, Sultana Khaya affirme que le CNDH fait partie du système de sécurité au Sahara occidental. Il est « au service du programme d’occupation, et non des droits humains ».


Aux termes du droit international relatif aux droits humains, les placements en résidence surveillée sont considérés comme une forme de détention et leur légalité dépend du respect de certaines garanties. Selon l'Observation générale n° 35 du Comité des droits de l'homme des Nations unies sur l'article 9 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP), la privation de liberté, y compris l'assignation à résidence, doit être non arbitraire, se dérouler dans le respect du droit et permettre un contrôle juridictionnel significatif et rapide de la détention. La privation de liberté, y compris l'assignation à résidence, est arbitraire lorsqu'elle résulte de l'exercice des droits fondamentaux, notamment des droits à la liberté d'expression, d’association et de réunion pacifique.


Le Sahara occidental fait l’objet d’un litige territorial entre le Maroc, qui a annexé ce territoire en 1975 et revendique sa souveraineté sur celui-ci, et le Front populaire pour la libération de la Saguia el Hamra et du Rio de Oro (Front Polisario), qui appelle à la création d’un État indépendant et a établi un gouvernement autoproclamé, en exil dans les camps de réfugiés de Tindouf, dans le sud-ouest de l’Algérie. Un accord conclu aux Nations unies en 1991, qui a mis fin aux affrontements entre le Maroc et le Front Polisario, requérait l’organisation d’un référendum afin que la population du Sahara occidental puisse choisir l’indépendance ou l’intégration au Maroc. Le référendum n’a pas encore eu lieu. Ces dernières années, il est devenu de plus en plus difficile pour les observateurs et observatrices extérieurs de se rendre au Sahara occidental, à mesure que la situation des droits humains se dégrade. En 2020, les autorités marocaines ont empêché au moins neuf avocat·e·s, militant·e·s, personnalités politiques et journalistes de s'y rendre. Le Conseil de sécurité des Nations unies n’a pas donné suite aux appels d'Amnesty International et d'autres l’incitant à adjoindre une composante droits humains à la Mission des Nations unies pour l'organisation d'un référendum au Sahara occidental (MINURSO), ce qui permettrait de surveiller les violations des droits humains et d’en rendre compte.
 

LETTRE À ENVOYER

Monsieur le Premier ministre, 

Le 16 mars, un groupe d’au moins quatre militants américains de la Protection des civils non armés et du Centre d’action pour les droits humains, deux organisations internationales à but non lucratif qui œuvrent à promouvoir les droits humains et la construction de la paix dans le monde, ont réussi à se rendre au domicile de Sultana Khaya, militante pacifiste pour l’autodétermination du peuple sahraoui qui est arbitrairement confinée chez elle, à Boujdour, au Maroc, depuis novembre 2020.

Depuis, les forces de sécurité ont diminué leur présence devant la maison de Sultana Khaya, mais l’auraient renforcée en périphérie de son quartier. Entre le 17 et le 20 mars, des voisin·e·s, des militant·e·s et des membres de sa famille ont pu accéder à la maison et lui témoigner leur solidarité, malgré la présence des forces de sécurité dans le quartier. Cela a rapidement changé, car des agents des forces de sécurité en civil ont commencé à attaquer et harceler les femmes lorsqu’elles quittaient le domicile de Sultana Khaya. Le 21 mars, au moins cinq femmes ont été arrêtées alors qu’elles se rendaient au domicile de Sultana Khaya. Elles ont été bousculées par des agents en civil. Une militante a déclaré qu’elle a été frappée et s’est fait arracher son téléphone alors qu’elle sortait de chez Sultana Khaya, le 21 mars. Elle a indiqué que les agents de sécurité l’ont insultée et ont refusé de lui rendre con téléphone. La sœur de Sultana Khaya, Luaara Khaya, qui avec une autre de leurs sœurs et leur mère, est également assignée à résidence dans la même maison, a pu sortir pour aller faire des courses à plusieurs reprises depuis le 16 mars, et le 5 avril, elle a pu se rendre dans une administration locale pour renouveler son passeport et est revenue dans la maison sans se faire arrêter. La mère de Sultana Khaya a pu quitter la maison et se rendre à Laayoune pour des soins médicaux car elle avait subi des blessures à l’épaule et musculaires du fait des violences policières.
 
Je vous demande de mener sans délai une enquête exhaustive, indépendante, transparente, impartiale et efficace sur le recours abusif à la force par les forces de sécurité et les attaques contre Sultana Khaya et sa famille, y compris sur les allégations de viol et d’agressions sexuelles, et de veiller à ce que les responsables présumés soient déférés à la justice dans le cadre de procès équitables. En outre, je vous engage à veiller à ce que Sultana Khaya et sa famille aient accès à la justice et à des recours utiles, y compris à une indemnisation adéquate, et à garantir la non-répétition des violations des droits humains auxquelles elles ont été soumises. Enfin, je vous prie d’annoncer immédiatement la fin de l'assignation à résidence arbitraire imposée à Sultana Khaya, et d’autoriser tous ceux qui souhaitent lui rendre visite, y compris des Sahraoui·e·s, à le faire librement et en sécurité.


Veuillez agréer, Monsieur le Premier ministre, l'expression de ma haute considération,
 

APPELS À

Premier ministre du royaume du Maroc
Aziz Akhannouch
Palais royal - Touarga
Rabat, Maroc
Fax : +212 53 777 1010
Twitter : @ChefGov_ma
 

COPIES À

 

Son Excellence Mme Souriya OTMANI (m)
Ambassadeur
Ambassade du Royaume du Maroc
38 Range Road
Ottawa, ON K1N 8J4
Canada
Tel: (613) 236-7391, -7392, -7913, 6064 Fax: (613) 236-6164
Email: sifamaot@bellnet.ca

 

Mélanie Joly
Ministre des Affaires étrangères
111, rue Wellington
Ottawa (Ontario) K1A 0A6
Aucun timbre requis
Courriel:  melanie.joly@parl.gc.ca